公衆衛生史上初の国際条約となる「たばこ規制枠組み条約」（FCTC：Framework Convention on Tobacco Control）最終案がスイス・ジュネーブの世界保健機関（WHO）で開催された加盟171か国による第 6 回政府間交渉委員会（INB6：6th Intergovernmental Negotiating Body）最終日の2003年 2 月28日に合意に達した。FCTC はその後 5 月に開催された WHO の最高意思決定会議である第56回世界保健総会（WHA56：56th World Health Assembly）で正式採択され，現在は署名・批准作業に入り 9 月29日現在で73か国と 1 団体が署名，2 か国が批准している。日本政府は来年 1 月召集の通常国会での批准を予定している。
この国際条約作成を強力に推進してきた前 WHO 事務局長 Brundtland 氏は，今回の合意を「国際保健の歴史上画期的であり，世界の人々すべての健康にとって非常に大きな一歩である」と評価している。たばこ対策にかねてから強い関心を持っていた Brundtland 氏は98年 5 月の事務局長就任演説で早々にたばこの有害性とたばこ対策の必要性を強く主張し，7 月の正式就任直後には WHO のたばこ対策本部である「たばこのない世界構想」（TFI：Tobacco Free Initiative）を組織，翌年の WHA52 では FCTC 作成のための INB と作業部会を発足させ，一期 5 年の在任期間中常にたばこ対策推進の先頭に立ってきた。Brundtland 氏は事務局長を 7 月に退任しており，今回の FCTC 原案合意は氏の任期 5 年（98～03年）の活動を締めくくる集大成とも言える。本稿ではこの国際条約が原案合意に至った経過を報告する。
