中国の都市形成の特徴は，政府が主導的な役割を果たしていることである．特に1990年代以降の分権化政策によって，地方政府主導による都市建設が進み，とりわけ内陸ではそれが顕著となった．本稿では，中国内陸部の鶴壁市を事例として，中国の都市形成のプロセス，とりわけ地方政府の役割に注目する．鶴壁市における新市街地開発事業へのフィールド調査によって，インフラの整備から，住民の移住への動員，企業誘致など広範囲にわたって，地方政府が都市形成に主導的役割を果たしていることがわかった．行政主導的な開発方式で，新しい都市空間が急速に形成され，新たな都市イメージと居住環境が作られた．しかし，その一方で，旧区への配慮が不足したため，旧区全体の衰退および新旧区間の格差の拡大などの問題が生じた．このようなジレンマをどう受け止めるか，それは現代中国の都市形成を読む上で現実的かつ理論的な課題であろう．
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