Journal of the National Institute of Public Health
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Topics
Evolution and future prospects of Japan's law for supporting children requiring medical care
Kazuhiro SHIMOKAWA, Yuka KANAZAWA, Keiko YUKAWA
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Keywords: Law concerning support for children with medical care and their families, medical care legislation, medical practice, injunction against substantive illegality, authorized specific acts, non-medical acts
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2025 Volume 74 Issue 1 Pages 28-42

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Abstract

The “Law Concerning Support for Children with Medical Care and Their Families” was enacted by the Japanese Diet on June 11, 2021. The challenges surrounding children requiring phlegm suctioning and tube feeding first gained attention in the context of school education in 1988. Since then, the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology (MEXT) and the Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW) have implemented various measures to address these issues. These efforts include clarifying the legal interpretation of non-medical personnel performing such acts, authorizing specific procedures under the revised Social Worker and Care Worker Law, and distinguishing acts that are not fundamentally considered medical. This study examines the historical development of these measures, identifies challenges regarding community integration for children with medical care needs, and discusses potential future directions.

Translated Abstract

「医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律」が 2021 年 6 月 11 日に成立したが，学校教育で痰の吸引や経管栄養などが必要な児童生徒の対応の課題が顕在化したのは 1988 年であった．この間，文部科学省や厚生労働省の施策の中で，こうした行為について，医療職でない者が行う法解釈として，実質的違法性阻却，改正社会福祉士及び介護福祉士法による認定特定行為，原則として医行為でないものなどが示されてきた．あわせて，法施行後の地域生活における課題を整理し，今後の展望を示す． 医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律，医療的ケア，医行為，実質的違法性阻却，認定特定行為，原則として医行為ではないもの

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