本論文は、組織の生存力に基づいた研究開発投資の効率性を評価する枠組みを提案することを目的とする。研究開発投資には、その入力と出力の間の時間的ずれ(タイムラグ)や陳腐化という固有の性質がある。そのため、投資や成果の時点が異なる研究開発を行っている研究開発主体間の投資効率を評価するのは極めて困難である。そこで本論文ではまず、このような研究開発投資の動的特性を捉えるために、入出力の時間的ずれを扱う技術潜在力の概念を導入する。次に、それに基づき研究開発投資が技術潜在力に変換された後に結果を産み出す過程に対して、技術潜在効率、短期的視点の技術顕在効率、長期的視点の技術顕在効率の3つの効率概念を提案し、そのそれぞれに具体的計測方法を考案する。最後に、我々の枠組の意味を明らかにするために、この枠組みに複数の入出力要素をもつ複数の研究開発主体間の相対的効率を評価するためのひとつの手法であるDEA(Data Envelopment Analysis)を組みあわせ、日米を含む12ケ国の研究開発投資の効率の評価を行なう。