地方環境税としての住民税超過課税の活用

―その動向と課題

抄録

　本稿では，森林環境税や水源環境税といった地方環境税に注目して，それらが活用している住民税超過課税の実施状況等を概観しつつ，その理論的なよりどころとなる「参加型税制」について検討を加える。課税自主権の行使として超過課税を活用し，この課税方式による地方環境税が各地に波及したという意義とともに，目的税的な運用の面で課題を残したままで制度が導入されていることの問題点を指摘する。