韓国福祉国家はどこへ向かっていくのか

抄録

　かつて比較福祉国家研究において韓国を取り上げるさいに、①経済成長が最優先とされ社会保障制度の発展が遅れてきたこと、②社会保障制度の発展を促す労働運動や左派勢力が権威主義的体制下で抑圧されてきたこと、③社会保障制度の役割の多くが家族によって肩代わりされてきたことが、その主な特徴として指摘されることが多かった。それらは、韓国だけでなく、先進諸国と区別されるアジア諸国・地域の共通の特徴としてしばしば強調されていた。重要なのは、少なくとも韓国に関していうと、福祉国家化に乗り出したとされる1990年代末以降、20年以上を経た現時点でみて、その３つの特徴はいずれもみられなくなっていることである。とすれば、韓国は、先進諸国の福祉国家に収斂してきているのだろうか。本報告では、韓国が収斂ではなく韓国固有の道を歩んできていること明らかにし、その韓国の経験が示すアジア諸国・地域への示唆を検討する。