歴史的街区で何を保護すべきか ―マレ地区保存をめぐる市民の認識と政策の展開―

抄録

La politique de conservation des monuments ou des quartiers historiques est suffisamment reconnue aujourd’hui, mais les facons de penser la concernant ne sont pas forcement a l’unisson. Certains font le lien avec le developpement touristique, d’autres avec l’utilisation pratique des ressources, et d’autres encore avec la creation d’une identite ou d’un point de repere au niveau local. Cette diversite peut amener une ambiguite dans les politiques. Cet article montre, a travers l’exemple du Marais de Paris, une histoire dans laquelle le changement de l’opinion publique fait evoluer les politiques a tel point que le quartier n’est plus traite comme un secteur special par rapport aux quartiers alentour. La politique de conservation du Marais a commence pendant la deuxieme Guerre mondiale. La partie sud du quartier avait ete nommee “ilot insalubre no.16”, et destinee a la destruction. L’opinion publique, favorable aux batiments historiques, a sauve cet ilot, et le departement de la Seine s’est attaque a l’investigation architecturale du quartier. Cette nouvelle direction a ete presentee a l’Exposition internationale de l’urbanisme et de l’habitation en 1947.La methode de restauration employee, appelee “curetage”, permet de conserver la facade et de detruire des batiments inutiles a l’interieur de l’ilot. L’utilisation d’un terme medical montre ainsi l’indifference de l’administration a la vie dans ce quartier et la primaute donnee a l’architecture. Cette methode a ete adoptee dans une grande partie de l’ilot 16, notamment lors de l’operation de restauration autour de l’Eglise Saint-Gervais qui a beaucoup influence la politique suivante. Le departement de la Seine a elargi sa recherche au Marais entier autour de 1950. Ce Marais n’est pas forcement le Marais historique, mais cette delimitation a ete reprise par le secteur sauvegarde en 1965. Meme si les reglements nationaux datant de cette epoque sont le plus souvent consideres comme le point de depart de la creation du secteur sauvegarde, celui-ci a en fait beneficie de la reutilisation des recherches locales debutees vers 1950. Dans les annees 60, la notion de conservation du Marais etait deja acquise parmi un certain nombre de Parisiens. Des activites privees de restauration ont ete entreprises, et en particulier, le festival du Marais, organise a partir de 1962 par une association a but non lucratif et utilisant des batiments du Marais pour presenter des manifestations artistiques, a joue un role important dans l’interet porte aux batiments du quartier. Le departement de la Seine a alors commence une operation de restauration dans la partie centrale du quartier. Dans ce contexte, le premier Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) a ete elabore par des architectes nommes par l’Etat. Ce PSMV visait a retrouver dans le quartier l’etat du plan Turgot de 1739. Par curetage, on pensait pouvoir recuperer 10 hectares d’espace libre: c’etait trop irrealiste pour etre adopte. Apres mai 68, la chute de de Gaulle et la demission de Malraux, la situation autour du secteur du Marais a beaucoup change. Le festival du Marais n’attirait plus beaucoup l’attention, l’operation de restauration du centre du Marais a subi une crise financiere, et les habitants ont commence a resister a cette politique. Il fallait reviser le PSMV. D’abord, en 1976, les architectes ont aborde la premiere revision du plan. Apres que Paris elise son propre maire en 1977, la Ville de Paris leur a demande de proteger les activites dans le quartier, notamment les activites industrielles et artisanales. En consequence, ils ont renonce a 20 % du curetage prevu, et en ont mis entre parentheses 40 % tant que les activites continuaient dans les batiments. A ce stade, le plan ne visait plus a restaurer l’etat de 1739.