中国人口老龄化程度最深的上海市面临着严峻的痴呆老人1问题。据上海老龄科学研究所的推算显示,截止2016年上海市痴呆老人总数已经占到全市老年人总数的7%。
现阶段,中国的现实国情决定了家庭是痴呆老人照护的首选和重要场所。虽然上海市早在2008年就开始试行了一系列针对痴呆老人的政策,并且尝试开展面向痴呆老人的社会养老服务,但是现阶段有能力接收痴呆老人的日间照料中心和养老机构十分有限,大部分痴呆老人仍然主动或被动地选择了居家养老。同时,随着人口老龄化的加剧,老年人群的痴呆发生率持续上升,家庭照顾者将面临沉重而且形式多样的照顾压力。。
通过上海市的实地调查发现,围绕痴呆老人及其家庭照顾者开展的支援活动存在着针对性政策缺位、社区支援乏力、NGO组织发展困难、痴呆老人家庭照顾者支援政策和支援活动空白,痴呆老人问题社会关注度低等问题。