「観光立国」や「観光まちづくり」の担い手は誰なのだろうか．本稿は観光政策論と英語圏のジェンダーの経済地理学の観点から，観光産業の雇用の地域的パターンを解明した．雇用者の半分以上を所得149万円以下の女性の非正規雇用者が占める県は36を数え，市区町村の2/3以上において非正規雇用者の女性率は70%を超える．正規雇用者は主に男性だが，相対的に低賃金な若手の高卒者が多く，非正規の男性や高齢者も増加している．先進諸国のサービス経済化や中間層の退潮，空間の価値上昇政策，それらを背景に地域へ経済的自立を求める観光政策の政治の論理，それを内面化する観光産業の資本の論理，経済活性化を優先する地域活性化論等によって，既存のジェンダー不平等が温存されている．観光産業の主な担い手は低賃金の非正規雇用者であり，それは女性，若年者，高齢者，非大卒者等，各地域の労働市場で高賃金を得にくい周縁化された人々である．
