本稿は，学校管理下の多様なリスクに注目し，その低減の道筋を示す。リスクは理論上無限である一方，それを低減するためのリソースは常に有限であり，学校はどのリスクに優先的に対応するかを選択せざるを得ない。
リスクが可視化されると，人びとはしばしば当の活動のプラス面を強調する「魅惑モデル」を採用するものの，これは実際のリスク低減には結びつかない。本稿では「魅惑モデル」に代わり，リスクに正面から向き合い，計画的に縮減していくことで，誰もが安心・安全を享受できる環境を目指す「持続可能モデル」を提起する。
教員の長時間労働は，1971 年の「給特法」により労働時間と賃金の関係が切り離され，時間管理の弱体化を招いてきた。また，制度設計が不備なままに展開されてきた部活動は，教員の業務負担を増大させるだけでなく，生徒を熱中症などのリスクにもさらしている。こうして日本社会は，学校内部の見えない労働に依存する「学校依存社会」と化しており，その構造を認識し是正することが，持続可能で安全な学校を築くうえで不可欠である。
