抄録
本研究では，令和4年台風14号での，宮崎県延岡市の指定緊急避難場所における人とペット
の避難受け入れ（同伴避難）対応の意義と課題について，避難場所に配置された行政職員へのイ
ンタビュー調査を基に検討を行った。延岡市では，市内75カ所の指定緊急避難場所のうち55か
所で，施設内に，避難者の居室とは別に「ペット避難スペース」が設けられていた。台風14号通
過前後の3日間で，最大1,088世帯（2,148名）が67か所の避難場所に避難し，うち9か所で，20
世帯（49名）がペット24頭（犬20・猫3 ・小鳥1 ）と共に避難した。本事例では，避難場所の環
境整備，飼い主の自助，行政－市民の適切な「対話」「連携」によって，短期間・小規模だが『同
伴避難』が実現した。特に，飼い主－ペットの適切な避難行動の促進が示唆された一方，職員
から長期的な災害対応等に関する様々な課題が指摘された。今後も，「被災」の経験から得られ
た知見を基に，災害時に人もペットも誰もが助かるインクルーシブな「人とペットの災害対策」
を進める必要があると言えるだろう。
