座長報告：財源調達と社会政策

抄録

　高騰する社会保障費のための財源調達をいかに進めるかについて，わが国で激しい議論が続いている。もっとも，これまでの経過をみると，この種の論議はかなり以前から継続してなされてきたものであり，何ら目新しいものではない。しかしながら，「納得のいく」負担について国民の合意を得るのは至難であり，解決策を展望するのは極めて厳しいものがある。税，社会保険のいずれに重点を置くべきかについて，これまでの関連する学説，制度等を振り返りながら，国民にまずは「納得のいく」事実関係を提示することこそが「納得のいく」負担に繋がる第一歩ではないか。