インドネシアの大統領制と政党組織

大統領制化する政党，大統領制化しない政党

抄録

本論では，Samuels & Shugart (2010) が提起した「政党の大統領制化」がインドネシアでもみられるのか，そうでないとすればなぜなのかという点を議論する。インドネシアでは，すべての政党組織で「大統領制化」が起こっているわけではない。政党組織の大統領制化が進むかどうかは，①政党の組織化の程度と②大統領選挙での勝算の程度の２つに依存している。特定の政治家を大統領選に出馬させることを目的とする「個人政党」では，政党の指導者自身が組織全体を統括することができるため，政党組織が執政部門と立法部門に分離することはない。一方，中小規模の組織政党にとっては，大統領選は二次的な意味合いしかもたないため，組織の大統領制化は進まない。一方，地方レベルでは2005年から首長直接選挙が導入されたことで，政党の大統領制化が進む傾向が観察される。