地方自治体の観光政策と社会心理学の視点

抄録

本稿は，地方自治体の行動原理について，社会心理学の理論を適用することの有用性を探るものである。これまで，政治社会学や政治心理学において，国家から個人に至るまで政治主体の心理性は繰り返し確認されてきた。しかしながら，政治主体を地方自治体に限定した場合，心理性の検討は極めて限定的であったと言えるだろう。地方自治体は各種の政策形成に取り組んでいるが，その中でも経済的利潤の増大を目的としているとは捉えがたい観光政策が散見される現状は注目に値する。そこで本稿では，地方自治体を自律した行為主体と措定し，その政策形成過程に対して，集団一般の行動原理について心理的側面から説明してきた社会的アイデンティティ理論の観点を導入して解釈する。注目する点は，地方自治体としての集団概念と，観光資源活用の関連である。本稿では，水俣市を事例として，水俣病を用いた来訪者誘致に至る過程について，水俣市の集団概念に注目しながら追跡する。事例分析の結果は，水俣市において水俣病経験が先進的経験として肯定的に意味づけられた時，水俣病を用いた来訪者誘致への取り組みが進展した，というものである。