目的 新型インフルエンザ A（H1N1）2009が海外で発生した初期に，わが国では停留措置が行われた。停留は，国民の安全•健康を守るための措置である一方，個人の行動を数日間にわたって制限することになるため，人権を最大限尊重して最小限の人を対象に行うべきである。本研究では，今後新たに発生した新型インフルエンザの流行初期において最適な停留措置を行うための意思決定のあり方について検討を行った。
方法 インフルエンザの感染性や航空機などの公共交通機関での感染の事例，停留の有効性などに関する文献と新型インフルエンザ A（H1N1）2009の流行の初期において停留措置に関わった者へのインタビューから得られた知見をもとに検討を行った。
結果 停留の意思決定をする際には，停留の必要性の検討，対象者を最低限にするための対応，対象者の人権確保，代替策について検討を行う必要がある。
必要性の検討では，新型インフルエンザが停留の対象とすべき公衆衛生上の脅威であるか，停留を行うことによって国内での流行のはじまりを遅らせることができる時期であるか，停留措置を緩和するまたは解除するなどの意思決定の場，を検討する。
停留対象者を最小限にするための対応については，感染者に曝露する人を出さないためにもインフルエンザ様症状のある者が航空機に搭乗しないよう国民への呼びかけ，対象者の選定が感染者との曝露に応じた決め方になっているかを検討する。
停留が必要と判断された際の対象者の人権確保については，停留期間が最短であるか，対象者の人権（個人情報，施設での快適性）は守られているか，対象者のメンタルヘルスや，慢性疾患などの治療への対応が確保できているか，外国人を停留する場合の各国言語を勘案した十分な説明ができているかを検討する。また，停留代替策の検討として自宅待機などの選択肢を検討する。
結論 停留措置の意思決定は，流行の初期において判断が求められるため病原性などの情報は限られている。また，停留の意思決定を行うためのエビデンスは現段階で十分には得られていない。そのようななかで考慮すべき点を多面的に検討し，最適な停留措置を意思決定することが求められる。
