人口減少・高齢化社会における廃棄物処理事業の官民連携に関する課題と解決策の例示

抄録

我が国では、多くの地域において自治体が清掃工場を設置し、一般廃棄物の処理を行っているが、人口減少・高齢化が進む自治体では財政逼迫により施設更新が困難になることが予想される。効率的で持続可能な事業運営手法として、官民連携による廃棄物処理・資源化システムの構築が挙げられる。本研究では、官民連携による最大限の効果を見出すとともに、その実現に向けた公共と民間との連携のあり方やその実現方策を検討するため、廃棄物処理に関連する官民連携の事例を調査した。具体的には、①従来の「公設」「自区内処理」を前提とした廃棄物処理事業の課題を官民連携により解決しているものと、②官民連携で廃棄物処理事業を構築しようとする際の課題と解決策の２段階に分類し、「施設設計」「合意形成」「事業収支」「安定稼働」の断面ごとに課題と解決策を整理した。