抄録
我が国の森林資源は過少利用状況にあり、その結果として適正かつ十分な山林の管理が為されていないとの指摘がある。山林は、木材資源の提供に留まらず、我々が豊かで安全な生活を享受する上で重要な様々な公益的機能を有しており、これらが十分に発揮される為には山林の適正管理を継続的に行うことが必要で、その方策を探ることが急務となっている。そこで本稿では第一に、我が国の森林資源の過少利用傾向と林業の衰退について、各種データからその概況を確認した。次に、そうした課題の背景について、供給者側・需要者側の双方に存在する社会的ジレンマとして整理した。その上で、供給者側のジレンマについては、神戸市下唐櫃地域に於ける下唐櫃林産農業協同組合の実際の山林管理の現場での聞き取り調査から、活動を通じて育まれる組合員の共同体意識やそこからもたらされる使命感の重要性、また「お役」という制度等により外発的に協力行動が喚起されていることを指摘した。そして需要者側のジレンマについては各種林業統計を踏まえて国家レベルで必要とされる政策の方向性として、国産材需要の喚起の重要性を指摘した上で、そうした政策を可能とする輿論形成の必要性について指摘した。
