在日外国人の地域支援

－在日コリアン集住地域のコミュティケアから－

抄録

まず官公庁が公表するデータを調べ、大阪市生野区が日本最大の在日コリアン集住地域であることを確認する。1990年代後半以降、在日コリアン2世が高齢化した在日コリアン1世を対象とするデイサービスの生活支援を開始した。年金保険から在日外国人を排除した結果、在日コリアン高齢者には無年金者が多い。また在日コリアン高齢者の日常生活を支援する地域福祉は未整備であった。これは地域福祉からの排除である。在日コリアンによるピア関係の相互扶助として始まったデイサービスの拠点は、行政や関係機関と連携を構築してきた。現在は、支援を必要とする地域の障がい者らにも開放され、地域になくてはならない居場所となっている。社会保障から排除されたために始まった社会事業が、コミュニティケアの萌芽を形成してきた。本稿は、その経緯と意義を明らかにする。