「一億総活躍社会」の背後で進む「外国人材の活用」

――何が彼／彼女らの「活躍」を阻むのか？――

抄録

　「外国人材の活用」という言葉は，成長戦略を掲げる第二次安倍内閣発足以降，多用され，「ニッポン一億総活躍プラン」でも取り上げられているが，「外国人の活躍」ではない。本稿は，外国人の日本社会での「活躍」を阻む制約を「不平等」の視点から考察する。その１つは，在留資格という不平等であり，在留資格によって，職種や労働時間，就労期間に制限がある「不自由」な外国人労働者が存在している。さらに，就職差別，雇用差別という実質的不平等の存在が，外国人労働者の可能性の実現を阻み，社会経済的不平等（格差）を生み出している。加えて，教育における制度的不平等や一条校における不平等によって，外国籍の子どものなかには，教育上の「失敗」を経験し，十分な資源を獲得することなく，若年で労働市場に参入する者も多い。その結果，労働市場における親世代の格差が再生産され，第二世代の「活躍」の機会が奪われている。