自営業からみる社会保障制度の現在と未来

抄録

　本稿の目的は，コロナ危機に直面した自営業の内実を記述することによって，社会保障制度を再構築するための論点を考察することである。具体的には，第一に自営業者たちの内実はどのようになっているのか，第二に生活状況がとくに悪化した人々は誰なのかを，自営業と社会保障制度の関係を把握するために実施した社会調査データに基づいて記述する。そのうえで第三に，緊急支援策の一つである持続化給付金を受給した人々は誰だったのか，さらにその制度の利用が事業や生活にいかなる影響をもたらしたのかを分析する。主な分析結果として，感染症の拡大は自営業の内部においてジェンダーや家族構成によって異なる影響を及ぼしていること，および緊急支援策を利用したとしても事業の見通しが必ずしも良くなるとは限らないことが示された。これらを踏まえて，共通論題の趣旨である「社会政策の未来」を検討するうえで筆者が重要だと考える論点を示したい。