スウェーデンにおけるLSS改革

――政府と障害者団体の関係に焦点を当てて――

抄録

　本稿では，新自由主義下の緊縮策によって停滞させられた障害者政策を再び前進させる上での手掛かりを得ることを目的に，スウェーデンにおける近年のLSS改革をめぐる政府と障害者団体の関係の変化について分析した。徹底して当事者中心に設計された同国のLSSは，政府と障害者団体と間でのかつての協働と対話の成果であった。2018年LSS調査報告ではあからさまな緊縮策が示され，両者の関係は未曾有の危機に陥った。そのような両者の関係にも2020年以降は歩み寄りの動きが見られる。両者の関係から学ぶべき点として本稿では，新自由主義下においてもなお，対立を克服し，協働関係を取り戻すことのできる強靭なレジリエンスの力をあげた。その上で，そういった力の源泉でもある政府と当事者との間での恒常的で公的な対話のしくみをつくることの重要性を強調した。