育児と高齢者介護の重複期は、社会的・人口学的な現象として十分に研究されていないだけでなく、社会政策としても十分に想定されてこなかった。対象別の近代社会政策の非効率や政策不足など、制度がうまく機能していないところのしわ寄せが、ダブルケアに集中している。子育て・介護・医療など、①各制度自体の不足、②制度の非効率（例：個別制度間の連携や柔軟性が低く使いにくい）、③子育てと介護の政策を包含する政策の不足（ケア世帯の困りごとを総合的に相談できる所が少ない等）がある。以上を理解したうえで、ダブルケアラーの「優先順位」や「選択」の困難や葛藤を読み解く必要がある。こうした困難や葛藤の中で、全国各地でダブルケアラーが能動的な主体となり、地域やSNSで当事者ネットワークを作り上げ共同の知恵を生産している。
