官民連携による公共空間の整備・運営に関する考察

市民参加の視点を踏まえた事業プロセスモデルの類型化と分析

抄録

人口減少・超高齢化が進む中で、効率化や財政負担の軽減・平準化を主目的としてPFIやPPP等に代表される民間活力の導入がなされて２０数年が経過する。これらの官民連携の取り組みは、これまで主として、官（行政）と民（事業者）の二者による連携に焦点が当てられてきた。一方で公共性を担保するためには、公共サービスの受け手である市民参加の視点を加味することが欠かせない。本研究では、公共性の担保における官の決定権問題と、市民参加（顧客ニーズの把握）の意味を確認し、官民連携事例の事業プロセスを、市民参加の視点を加味して類型化し、分析を行った。