土砂災害から命を守るための予防防災の取組（Ⅰ）

～長野県辰野町の土砂災害ハザードマップと住民参加型防災マップの作成～

抄録

一般的な土砂災害を対象としたハザードマップは，地域住民が豪雨時に避難すべきかを判断するための一定の情報は記載されているが，避難時に有効となる，土石流の原因となる崩壊危険斜面，避難経路などが示されていない。本稿では，筆者らが考える土砂災害ハザードマップの在り方と理学的視点に基づく表層崩壊および深層崩壊危険斜面の抽出手法について論じ，続いて，長野県辰野町で作成した土砂災害の危険性が一目で理解できる土砂災害ハザードマップおよび住民参加型防災マップの作成に至る取組について紹介する。 地域住民が土砂災害を自分事として理解し，災害時に活用できる防災マップとするには，土砂災害に関する地域特性，自然科学的な情報を提供し，地域を正しく理解して頂くことが大事である。また，地域住民にも山に入って頂き，土砂災害の危険性を肌で感じて頂くことも重要である。