Nowadays, partnerships in which the government and citizens' groups cooperate with each other and deliver public services are gathering attention as a new approach to solving social problems. One challenge is that differences in governmental and citizens' group operations make it difficult to produce better solutions and improved relationships in each planning process. Here, “partnership promoting citizens” acting between the government and citizens' groups are considered to play an important role in supporting the process. This study focuses on the use of human resource development programs comprising courses and a system in which partnership promoting citizens are integrated into the planning process. The purpose of the study is to discuss the effect of human resource development programs. In this article, firstly we describe the features of the human resource development program in State Baden-Württemberg. Secondly, we use one city in the state as an example and describe the role of partnership promoting citizens. The results show: firstly, they can learn skills for planning and intermediation from the course and can inject citizens' idea and professional skills into the planning process; secondly, the system supports issues that should not be treated by individual partnership promoting citizens; and thirdly, self-motivated partnership promoting citizens create smooth communications and build trust between citizens.

SINCE ABOUT FIFTEEN YEARS AGO,COMMUNITY PLANNING ACTION BY LOCAL CONFERENCE HAVE BEEN TRYING IN THROUGHOUT THE COUNTRY. IN KOBE CITY,THE MUNICIPAL AUTHORITIES ENACTED COMMUNITY PLANNING LAWS BEFORE EVERY PLACE,AND HAVE BEEN SUPPORTING THE ACTIONS BY THE LOCAL CONFERENCE. WE EXAMINED THE PROGRESSES OF COMMUNITY PLANNING ACTION,THE ROLES OF LOCAL CONFERENCE AND COORDINATOR IN A CASE STUDY ON MISUGA-AREA IN KOBE CITY. AS THE RESULT, WE ENVALUATE COMMUNITY PLANNING ACTION BY LOCAL CONFERENCE,AND WE PROPOSE THE PROBLEMS OF COMMUNITY PLANNING FROM NOW ON.

本研究は、自発的なまちづくり活動の担い手の動機・展開過程に見出される担い手同士の関係を明らかにすることを目的に、茨城県古河を対象に調査を行った。結果、関係を6つの要素に分類し具体化を図ることができた。影響の度合いや役割・態様は、担い手ごとに差があるだけでなく、活動時期によっても変化している。さらに、必ずしもはっきりした意志に基づくわけではない、当事者たちにとっても即座には認識しづらい担い手同士の間接的な関係が、担い手の活動の動機・展開過程に影響を及ぼすことが明らかとなった。これは、既存のキーパーソン論が、顕在化した働きや意志を持った役割について述べていることとは違い、本研究の新たな知見である。

各地域において観光地域づくり人材の育成が必要な状況において、日本の観光地域づくり人材育成の実態はどのようなものか。本研究は、都道府県庁を対象としたアンケート調査を行い、その結果に基づいて観光地域づくり人材育成の現状と課題を明らかにした。40 の都道府県から回答が得られ、分析の結果、次のことが明らかになった。各都道府県においては近年、さまざまな人材育成の取り組みが実施されてきており、中でも観光地域づくりの核となる人材の育成が注目されている。また、取り組み内容は多岐にわたり、その中から複数を組み合わせることが多い傾向にある。さらに、研修の参加者を集めることや研修受講者の事後支援が課題となっている。